12月25日,河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省文明辦、省科技廳、省住建廳、省扶貧辦等部門有關負責人,對我省日前印發(fā)的《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》以及我省鄉(xiāng)村振興5個三年行動計劃進行解讀。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要做大糧倉、大廚房
我省力爭到2022年,優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到1700萬畝、優(yōu)質(zhì)花生2350萬畝左右、優(yōu)質(zhì)飼料作物400萬畝左右,新增肉牛110萬頭左右、肉羊200萬只左右、生鮮乳100萬噸左右,優(yōu)質(zhì)林果種植面積穩(wěn)定在1000萬畝左右。
此外,要加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),到2022年打造30個國內(nèi)知名的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電商公共品牌,打造100個以上鄉(xiāng)村旅游集中片區(qū)、400個鄉(xiāng)村旅游特色村,建設60個以上鄉(xiāng)村康養(yǎng)基地、30個以上鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。
良好鄉(xiāng)風培育,告別高價彩禮等不良習俗
在與《規(guī)劃》配套的三年行動計劃中,我省此次專門出臺了《河南省鄉(xiāng)風文明建設三年行動計劃》,對于鄉(xiāng)風文明等“軟件”提升也在鄉(xiāng)村振興的范疇之內(nèi)。
到2020年,全省50%以上的行政村和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到縣級以上文明村鎮(zhèn)標準。此外,還要常態(tài)長效整治婚喪事大操大辦、高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良習俗,加強對封建迷信等陳規(guī)陋習的綜合治理,并組織富有地域特色的民俗文化活動。
河南省發(fā)展改革委主任何雄介紹,于10月26日正式印發(fā)的《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總目標,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,主線概括為“13616”戰(zhàn)略計劃。
“1”是指探索一條路子,即探索走出一條把強縣和富民統(tǒng)一起來,改革和發(fā)展結合起來、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來具有河南特色的鄉(xiāng)村振興之路;“3”是指突出三個關鍵,即把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)村建設好、縣域治理好;“6”是指實施六大行動,即實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設、文明鄉(xiāng)風塑造、基層治理創(chuàng)新、民生福祉提升、精準脫貧六大行動;“16”是指推進十六項重大工程,這些重大工程則是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體抓手。
規(guī)劃內(nèi)容顯示,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局,打造中原特色鮮明的現(xiàn)代版“富春山居圖”的要求,從城鄉(xiāng)融合發(fā)展、“三生”協(xié)調(diào)共進的角度,明確了城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局、鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”空間布局,并根據(jù)差異化提出了城郊融合、拓展提升、特色保護、整治改善、搬遷撤并等五種不同類型村莊的發(fā)展路徑。
規(guī)劃從多個方面明確了鄉(xiāng)村振興的重點任務,包括提出了建成國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、發(fā)展壯大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、強化質(zhì)量興農(nóng)科技興農(nóng)、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、拓展農(nóng)業(yè)對外合作領域五項重點任務等。在提高農(nóng)村民生保障水平方面,規(guī)劃提出將加快補齊農(nóng)村民生短板、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)及提升農(nóng)村養(yǎng)老服務能力等重點任務。
針對《河南打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》,規(guī)劃指出要瞄準總攻目標,抓重點、強弱項、補短板,推動攻堅更加高效、更高質(zhì)量開展,到2020年,確,F(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列、貧困縣全部摘帽。實現(xiàn)貧困地區(qū)人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。