豐富服務模式
拓寬發(fā)展空間
近年來，我國旅游市場保持較快增長。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情沖擊，但行業(yè)恢復發(fā)展呈現積極向好態(tài)勢。據測算，去年國慶期間，全國國內游客接待量和收入按可比口徑，同比分別恢復到79%和69.9%。
以“互聯(lián)網+旅游”為代表的旅游新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進一步推動了生產方式、服務方式、管理模式的創(chuàng)新，也豐富了產品業(yè)態(tài)，進一步拓展了旅游消費空間。中國旅游研究院發(fā)布的報告預測，未來5年，我國有望形成年均百億旅游人次和10萬億元消費規(guī)模的國內游大市場。
從早期線上找旅行社，到線上查出游攻略，再到如今線上預約景區(qū)門票，中國旅游研究院院長戴斌認為，以互聯(lián)網為代表的現代信息技術帶動了一輪又一輪的旅行服務創(chuàng)新。而大數據、云計算、移動通信和智能終端在旅游業(yè)的加速應用，既帶來消費方式的變化，也改變了旅游服務的供給方式。
“‘互聯(lián)網+旅游’在提升游客體驗方面的作用比較明顯。”中國勞動關系學院旅游系副教授翟向坤說。一些景區(qū)通過數字化改造，完善分時段預約游覽、流量監(jiān)測監(jiān)控、智能停車場等服務，讓景區(qū)參觀更有秩序，改善了游覽體驗；還有一些景區(qū)開發(fā)數字化體驗產品，普及電子地圖等智慧化服務，豐富了參觀體驗。中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院和美團聯(lián)合發(fā)布的《中國景區(qū)預約旅游便利度指數報告》顯示，我國5A、4A景區(qū)以及一級博物館的預約旅游便利度進一步提升，超過90%的5A景區(qū)已實現網絡售票、分時預約等便利服務。
《意見》提出，到2022年，“互聯(lián)網+旅游”發(fā)展機制更加健全，旅游景區(qū)互聯(lián)網應用水平大幅提高。建成一批智慧旅游景區(qū)、度假區(qū)、村鎮(zhèn)和城市。到2025年，“互聯(lián)網+旅游”融合更加深化，以互聯(lián)網為代表的信息技術成為旅游業(yè)發(fā)展的重要動力。國家4A級及以上旅游景區(qū)、省級及以上旅游度假區(qū)基本實現智慧化轉型升級。
戴斌說，隨著消費升級，人們外出旅游會更加注重文化、創(chuàng)意和科技的應用。在5G、大數據、云計算、人工智能、虛擬現實等新技術的帶動下，旅游領域數字化、網絡化、智能化將進一步深入推進，培育發(fā)展出更多新業(yè)態(tài)、新模式。
加快技術落地
深化跨界融合
數字文旅產品不足、數據安全管理不夠完善、智慧化改造成本較高、企業(yè)升級改造意愿不強……面對發(fā)展瓶頸，《意見》提出加快建設智慧旅游景區(qū)、完善旅游信息基礎設施、創(chuàng)新旅游公共服務模式等重點任務。
根據《意見》，各類景區(qū)、度假區(qū)要加快提升5G網絡覆蓋水平，推動停車場、游客服務中心、景區(qū)引導標識系統(tǒng)的數字化與智能化改造升級。中國社科院旅游研究中心特約研究員吳若山認為，這些舉措為“互聯(lián)網+旅游”的高質量發(fā)展提供了有針對性的支持政策，將拓展現代旅游業(yè)產業(yè)鏈條，賦予信息技術在旅游業(yè)發(fā)展中更大的價值。
《意見》還鼓勵旅游景區(qū)、飯店、博物館等與互聯(lián)網服務平臺合作，在線上實現門票預訂、旅游信息展示、文旅創(chuàng)意產品銷售等功能；支持總結和推廣全域旅游發(fā)展經驗模式，推動建設一批世界級旅游城市，打造一批世界級旅游線路。“這些都將有力加快互聯(lián)網技術在旅游領域的落地應用�！钡韵蚶ふf。
通過推進“互聯(lián)網+旅游”，豐富和創(chuàng)新旅游體驗方式，催化旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，各地各市場主體正在積極探索。不少博物館推出豐富多樣的線上展覽，架起了大眾和博物館之間的橋梁，實現了身臨其境的觀賞效果。西安碑林博物館利用微信、微博和其他數字網絡平臺，推出數字展覽、網上講座、網上直播等線上服務。在直播中，博物館講解員以風趣幽默、通俗易懂的“脫口秀”方式講述碑林故事，傳遞碑林文化。
吳若山認為，還應注重倡導文明旅游風尚，提供更高水平、更加豐富的旅游產品，讓廣大群眾在高質量旅游體驗中厚植家國情懷、感受幸福生活，實現社會效益和經濟效益有機統(tǒng)一。
優(yōu)化營商環(huán)境
激發(fā)創(chuàng)新活力
“相關配套政策還要進一步完善。”翟向坤認為，旅游市場主體更好擁抱“互聯(lián)網+”，需要更好的營商環(huán)境作為保障。相關部門應結合新技術、新業(yè)態(tài)、新模式在旅游領域的實踐，積極推進體制機制改革，探索有利于創(chuàng)新成果轉化的政策環(huán)境。同時，要加強“互聯(lián)網+旅游”領域內容創(chuàng)作、產品研發(fā)、模式創(chuàng)新等知識產權保護，健全線上線下維權機制，增強企業(yè)創(chuàng)新動力和活力。
《意見》強調，要統(tǒng)籌用好相關資金，結合實際對“互聯(lián)網+旅游”關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和重點項目等予以支持；創(chuàng)新投融資方式，支持符合條件的“互聯(lián)網+旅游”企業(yè)發(fā)行債券；推進“互聯(lián)網+旅游”人才隊伍建設，加快相關專業(yè)升級和數字化改造，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓模式，完善激勵機制�！鞍选ヂ�(lián)網+旅游’的創(chuàng)新項目扶上馬、送一程，有利于幫助他們在實現自身健康可持續(xù)發(fā)展的同時，更好滿足不斷升級的旅游消費需求，釋放出更大的消費潛力�！眳侨羯秸f。
