12月13日上午，2020中國旅游集團發(fā)展論壇在京舉行。會上，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平發(fā)表講話。
胡和平表示，必須做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，培育繁榮國內旅游市場，充分釋放內需潛力，促進國內大循環(huán)。要大力發(fā)展入境游，推動國際國內雙循環(huán)。
胡和平還表示，要抓住科技發(fā)展的契機，加快新科技應用，提升企業(yè)技術創(chuàng)新的能力，集聚各類創(chuàng)新要素，推進數(shù)字化智能化為支撐的產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)科技強企、科技強旅，使旅游+、科技+，相互賦能和融合發(fā)展，推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
以下為講話部分實錄（內容有刪減，未經(jīng)本人審閱）：
同志們，在全黨全國上下認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，謀劃“十四五”時期發(fā)展思路舉措制定，本屆論壇以“文化引領、科技創(chuàng)新”為主題，研討推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，可謂正逢其時。在此，我代表文化和旅游部對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！今年以來，我們遭遇了突如其來的新冠肺炎疫情，在黨中央統(tǒng)一領導下，在總書記親自指揮、親自部署下，全國人民上下一心，眾志成城，取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果。旅游戰(zhàn)線認真落實中央部署，采取最嚴格的防控措施，有效地防止了疫情經(jīng)由旅游活動傳播擴散，展現(xiàn)出很強的大局意識、責任意識、擔當精神。疫情防控進入常態(tài)化之后，穩(wěn)妥推進復工復產(chǎn)復業(yè)，逐步恢復國內旅游市場，對做好“六穩(wěn)”工作，落實“六�！比蝿兆龀隽朔e極貢獻。借此機會，我代表文化和旅游部向廣大的旅游工作者、企業(yè)家和從業(yè)人員表示衷心的感謝。
下面我講三方面的意見。
一、把握新發(fā)展階段旅游業(yè)面臨的形勢、任務。當前我們正站在兩個一百年的歷史交匯點上，即將踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。我國發(fā)展面臨的國際國內環(huán)境更加復雜多變，旅游業(yè)發(fā)展既有新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。
一是人民對美好生活的新期待，為旅游業(yè)發(fā)展拓展了空間，也對高質量發(fā)展提出了新的要求。隨著我國進入中國特色社會主義新時代，社會主要矛盾發(fā)生變化之后，人民對美好生活有了新的期待，進入了從有沒有到好不好過渡的新階段，消費需求呈現(xiàn)了多樣化、多層次、多方面的特點，旅游業(yè)也隨之進入了大眾旅游時代，人們的旅游需求逐步由注重觀光向兼顧觀光與休閑體驗轉變，對旅游產(chǎn)品的個性化要求越來越高，這就要求旅游企業(yè)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力提供更加豐富更加優(yōu)質的旅游產(chǎn)品和服務，進一步豐富人民的精神文化生活，提升人民的整體素養(yǎng)，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感。
二是助力構建新發(fā)展格局。旅游業(yè)是典型的綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、帶動性強，開放度高，具有一業(yè)興百業(yè)旺的乘數(shù)效應，是促進國民經(jīng)濟增長的重要的引擎。在促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，構建新發(fā)展格局方面，旅游業(yè)應該也能夠發(fā)揮更大的貢獻，發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻。必須做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，培育繁榮國內旅游市場，充分釋放內需潛力，促進國內大循環(huán)。要大力發(fā)展入境游，推動國際國內雙循環(huán)。
三是科學技術迅猛發(fā)展，為旅游業(yè)提供了新動能，也提出了創(chuàng)新發(fā)展的新要求。無論是旅游目的地信息獲取，還是旅游供應商選擇，消費場景營造、支付與分享，乃至全部旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和旅游經(jīng)濟增長，都深受信息化的影響。優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務方式，推動旅游業(yè)轉型升級。
四是提升社會文明程度，建設文化強國，需要旅游業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為。我們要充分發(fā)揮旅游在傳播文化、培育社會主義核心價值觀方面的重要作用，使旅游成為宣傳中華燦爛文明和中國現(xiàn)代化建設成就的窗口，成為傳播科學知識和先進文化的重要陣地。
五是在復雜環(huán)境下，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關系，牢牢守住安全底線。我們要深刻地認識到安全是旅游的生命線，安全底線不可逾越。我們要在全球疫情擴散蔓延態(tài)勢仍在持續(xù)，我國的疫情反彈風險依然存在的形勢下，統(tǒng)籌推進疫情防控和旅游發(fā)展。
二、明確新發(fā)展階段旅游發(fā)展的思路舉措。要著力抓好以下幾個方面的工作，一是要豐富產(chǎn)品供給，把提供優(yōu)質旅游產(chǎn)品和服務放在首要位置，加快推進旅游業(yè)供給側結構性改革。
二是要大力發(fā)展大眾旅游，把滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求作為出發(fā)點和立腳點，堅持標準化與個性化相統(tǒng)一，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，推出更多定制化旅游產(chǎn)品旅游線路，適應人們旅游方式的變化，優(yōu)化旅游公共設施布局，增加旅游惠民措施，推進旅游景區(qū)服務中心等標志體系建設，面向散客的旅游公共服務的力度。
三是要發(fā)展智慧旅游，把握新型基礎設施建設和數(shù)字社會數(shù)字政府建設機遇，完善旅游信息基礎設施，提升產(chǎn)品服務、企業(yè)治理等的智慧化水平。
四是要促進文化和旅游融合發(fā)展，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游深度融合，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。
五是要強化市場管理，把提升質量作為重中之重，構建服務質量標準體系，第三方質量評價體系，改善游客體驗，提高滿意度。要加快旅游行業(yè)信用體系建設，健全旅游投訴處理和服務質量監(jiān)督機制。
三、強化新發(fā)展階段旅游企業(yè)的使命擔當。旅游企業(yè)是現(xiàn)代旅游業(yè)的核心，一個時期以來，旅游企業(yè)在推動我國旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了生力軍的作用，進入新階段，要一如既往，再接再厲，積極作為，努力擔當新使命作出新貢獻。
一是要堅持文化引領，做文化自信的培育者和踐行者。要堅持以社會主義核心價值觀為引領，把提高社會文明程度，增強人民精神力量作為重大任務，提升旅游的思想內涵文化品質，讓旅游成為難忘的精神之旅、文化之旅，成為感悟中華文化，增強文化自信的過程。
二是要以滿足人民美好生活需要為目標，做大眾旅游的促進者。要適應大眾旅游發(fā)展需要，適應人民旅游消費常態(tài)化、需求多樣化等特點，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，豐富產(chǎn)品供給，提高服務水平，努力改變當前旅游產(chǎn)品供給不充分不平衡的局面，既更好滿足人民旅游需求，又從中獲取發(fā)展動力，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的相統(tǒng)一。
三是推動科技賦能，做智慧旅游的示范者。要抓住科技發(fā)展的契機，加快新科技應用，提升企業(yè)技術創(chuàng)新的能力，集聚各類創(chuàng)新要素，推進數(shù)字化智能化為支撐的產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)科技強企、科技強旅，使旅游+、科技+，相互賦能和融合發(fā)展，推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
最后預祝論壇圓滿成功，謝謝大家。
